近年来，我市城市建设出现投资主体多元化、融资方式市场化的势头，外来资金的注入，促进了城市建设快速、健康发展。同时，这也迫切需要出台规范操作、防范风险的制度。

　　根据暂行规定，我市政府性城市建设投融资的主体是市土地收购储备中心、城市建设（集团）有限公司、交通产业集团有限公司、水利建设投资开发有限公司、民防建设投资有限公司及市政府根据需要确定的其他单位。

　　投融资主体要按照市场运作、自求平衡、依法经营、规避风险的原则运作，承担政府性城市建设项目资金融通、项目投资管理，实现国有资产保值增值。同时建立由市政府领导，市发改、财政、审计、规划、国土、建设、交通、水利、人防等职能部门共同组成的城市建设投融资管理联席会议制度。在此框架下，相关政府部门的职责也在规定中予以明确，对城市投融资监督管理，以实现国有资产保值增值。

　　在暂行规定中，还建立重大事项报告制度，在组织实施政府性城市建设项目中出现的重大质量事故、重大违纪问题、大额索赔、建设资金严重缺口、工期长时间延误等情况应及时报告，接受市政府、联席会议及相关部门的监督。